Имхо, макет проще всего сделать на бумаге сначала.. этакий набросок, чтобы потом было проще перерисовывать в фотошопе.. Хотя, честно говоря, я никогда не делала макет сайта в фотошопе (привыкла делать верстку сама). Не удобно это, я считаю.. потом очень трудно (опять таки для меня) нормально разрезать..